Анализ затрат и выгод для любого типа проекта состоит из этапов, связанных между собой на протяжении всего процесса. Поэтапные шаги помогают задавать правильные вопросы, необходимые для проведения качественного анализа.
Этапы могут обобщены в нижеследующей диаграмме.
- Определение проблематики.
- Определение задач.
- Определение ограничений.
- Определение сценариев.
- Определение временных рамок.
- Определение и расчет затрат/выгод.
- Анализ экономической рентабельности.
- Анализ чувствительности/уязвимости.
Определить проблему, задачи инвестирования, ограничения.
Первый шаг состоит в выяснении вопросов, серьезных проблем и ограничений проекта.
Нужно четко и ясно сформулировать проблему и выделить вопросы, требующие решения на основе анализа и возможные ограничения этого мероприятия. В случае транспортных проектов, анализ может включать проблемы производства и безопасности, повышение эффективности, рост производительности труда, влияние на окружающую среду, выбор технических методов для более экономичной и эффективной работы при сведении к минимуму неудобства для пользователей.
Определение транспортной задачи должно быть направлено на элементы, которые следует решить, а не на последствия этой задачи/ проблемы.
Постановка задачи не должна иметь слишком ограничительный характер, чтобы позволить широкий диапазон вариантов.
В этом первом этапе следует рассмотреть ряд вопросов, вытекающих из выявленных проблем. Вопросы должны прояснить цели проекта и ожидаемые выгоды.
Четкое определение целей проекта позволяет определить ожидаемые выгоды и расходы
В этот первый этап задаются четкие ответы на вопросы:
В чем заключается проблема и цели проекта? Каковы ожидаемые выгоды?
Что касается определения проекта, на этой стадии должны быть заданы следующие вопросы: Что будет сделано? Где? Когда? Каким образом? Кем?
На данном этапе необходимо изучить трудности, которые могут повлиять на развитие и определение сценариев. Они могут быть финансовые, организационные, административные, правовые, политические и человеческие.
На практике это означает обеспечение того, чтобы:
- необходимые финансовые ресурсы были предоставлены в установленный срок;
- проекты явились частью операционной структуры организации;
- организация была в состоянии осуществить проект;
- в проектах соблюдались законы, правила и стандарты;
- проекты отражали политический контекст;
- все необходимые человеческие ресурсы были подготовлены и направлены в проекты в установленные сроки.
Кроме того, должны быть четко определены рамки анализа. Следующие вопросы должны быть уточнены: Какие области/районы будут зависеть от проекта? Каковы потенциальные выигравшие и проигравшие?